Укрепляя гарантии защиты прав граждан

Асламбек Мергалиев, председатель Верховного суда РК

Инициатива создания однопалатного Парламента, озвученная Главой государства 8 сентября 2025 года в ходе ежегодного Послания народу Казахстана, стала своего рода импульсом для комплексного пересмотра Основного закона в духе современных вызовов и приоритетов.

По результатам анализа предложений, поступивших от граждан и членов рабочей группы по парламентской реформе, конституционной комиссией разработан проект новой Конституции. Его обнародование, широкое публичное обсуждение демонстрируют открытость и готовность государственной власти к принятию важных политических решений с учетом мнения гражданского общества.

Предлагаемые масштабные изменения носят системный характер и затрагивают практически все разделы Основного закона. В проекте новой Конституции сохранены нормы о том, что Казахстан есть демократическое, светское, правовое и социальное государство, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы.

Перенос из статьи 77 действующей Конституции ряда принципов правосудия в систему общих базовых принципов прав и свобод человека существенно укрепит гарантии защиты всех наших граждан, а не только лиц, вовлеченных в орбиту правосудия. Это запрет на придание обратной силы законам, возлагающим новые обязанности на граж­дан или ухудшающим их положение, принципы презумпции невиновности, недопустимости повторного привлечения к ответственности за одно и то же правонарушение, а также закрепление «правила Миранды».

Усиление конституционных гарантий прав и свобод человека, обеспечение верховенства закона и порядка позволит обеспечить эффективную судебную защиту. Впервые предложено закрепить в Конституции отдельную статью об адвокатуре, что значительно повышает статус защиты прав граж­дан, обеспечивая равенство сторон в судебном процессе. Укрепляя ее роль как независимого правового института, это нововведение устраняет прежний дисбаланс, где суды и прокуратура были конституционно оформлены, а адвокатура оставалась вне Основного закона.

Судей Верховного суда предлагается избирать Курултаем. Роль Высшего судебного совета остается неизменной, так как именно этот орган рекомендует кандидатуры судей всех уровней.

В целом концептуальные изменения Основного закона направлены на повышение человекоцентричности государства, отражение актуальных ценнос­тей и принципов народа Казахстана, а также повышение эффективности структуры политических институтов республики.